ЗАО «Южный квартал»

Ваша оценка компании:
[Всего: 0   Средний:  0/5]
Полное наименование ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЮЖНЫЙ КВАРТАЛ"
  • ГРУППА КОМПАНИЙ: ГРУППА КОМПАНИЙ "RDS"
Юридический адрес 690105,КРАЙ ПРИМОРСКИЙ,,ГОРОД ВЛАДИВОСТОК,,УЛИЦА РУССКАЯ,87А
Фактический адрес г. Владивосток, Океанский пр-кт, дом 13, 5 этаж, оф.503
Сведения о регистрации Регистрирующий орган ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ЛЕНИНСКОМУ РАЙОНУ Г. ВЛАДИВОСТОКА, дата регистрации 18.02.2011, ОГРН 1112539000969, ИНН 2539112759
Уставный капитал 30000Р
Руководитель КОСОЛАПОВ ВЛАДИМИР ЯКОВЛЕВИЧ - КОНКУРСНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ. Ранее Генеральный директор – Харис Алексей Геннадьевич
Учредители

ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ" (ОГРН 1112539000309) - 99%, ТИХОНОВ АЛЕКСАНДР ВИТАЛЬЕВИЧ (ИНН 253811220465) - 1%

Основной вид деятельности По коду ОКВЭД 65.23.3 КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ
Телефон (423) 225-88-88
Сайт rdsgroup.ru
www.kvartal.vl.ru

 

Дело

Рассмотрение

  • А51-36490/2013

Истец: ОАО Дальневосточная генерирующая компания в лице филиала ОАО ДГК Приморские тепловые сети (далее — ОАО «ДГК»)

Ответчик: Администрация г. Владивостока

Третьи лица: МУП г.Владивостока Владивостокское предприятие электрических сетей, ЗАО «Компания «Востокинвестстрой», ЗАО «Южный квартал»

Иск от 22.11.2013 о признании незаконными действий Администрации г. Владивостока, выразившихся в выдаче разрешения № RU25304000-32/2013 на ввод объекта капитального строительства «Жилой комплекс с инфраструктурой в районе ул. Карбышева, 12 в г. Владивостоке. Жилой дом No1 и No2.2 пусковой комплекс. Дом No1 (со вставкой) и разрешения № RU25304000-33/2013 на ввод объекта капитального строительства «Жилой комплекс с инфраструктурой в районе ул. Карбышева, 12 в г. Владивостоке. Жилой дом No1 и No2.1 пусковой комплекс. Дом No2 (со вставкой) в эксплуатацию. ОАО «ДГК» указал, что действия Администрации г. Владивостока по выдаче разрешений не соответствуют требованиям Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) и нарушают права и законные интересы ОАО «ДГК» в сфере экономической деятельности, создают препятствия для осуществления предпринимательской деятельности. В качестве нормативного обоснования изложенной позиции, заявитель указал, что ответчиком в нарушение части 3 статьи 55 ГрК РФ были выданы разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов без предоставления документов, подтверждающих выполнение технических условий, выданных ОАО «ДГК», как организации осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно — технического обеспечения, чем нарушила права и законные интересы как ОАО «ДГК», так и неопределенного круга лиц. Изложенное, по мнению заявителя, может привести к получению жителями Первореченского района г. Владивостока некачественных услуг теплоснабжения.

Суд установил следующее. 07.06.2011 по результатам рассмотрения обращения ЗАО Компания «Восткоинвестстрой» были выданы технические условия на подключение к тепловым трассам объектов капитального строительства (жилые дома 1 и 2 по ул. Карбышева, 12) No16-21-156 от 19.10.2011, выданные взамен техусловий No 16-21-63 от 12.04.2010, в соответствии с которыми потребитель обязан был произвести плату за подключение в размере 9522,21 тыс. руб. за одну присоединяемую Гкал/час. Размер платы определен Постановлением Департамента по тарифам Приморского края No58/3 от 05.10.2011 на основании утвержденной Думой города Владивостока и нвестиционной программы филиала по развитию тепловых сетей города Владивостока. В тариф на подключение были включены затраты общества по реконструкции тепловой сети No 14, которая и снабжает тепловой энергией объекты капитального строительства жилые дома 1 и 2 по ул. Карбышева, 12. Жилая застройка по ул. Карбышева, 12 планировалась к подключению только с учетом перекладки теплотрассы с увеличением диаметра.

06.09.2010 МУПВ ВПЭС и ЗАО «Востокинвестстрой» был заключен договор No4888, согласно условиям которого ЗАО «Востокинвестстрой» (заказчик) должно было самостоятельно получить разрешение ОАО «ДГК» на осуществление присоединения объекта и предоставить исполнителю, то есть МУПВ ВПЭС, документы, подтверждающие получение такого разрешения и договор на подключение. Однако, ЗАО «Востокинвестстрой» выполнило Технические условия от МУП «ВПЭС» от 23.06.2010 No2/4888-ЭС на подключение объекта «Жилой комплекс с инфраструктурой в районе ул. Карбышева, 12 в г.Владивостоке, ЗАО «Востокинвестстрой» получены разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок No04П-27-104 от 26.06.2013 и No04П-27-105 от 26.06.2013 по жилым домам по ул. Карбышева, 22 а (дома No1, No2), согласно которым Ростехнадзор разрешил эксплуатацию тепловых сетей, теплового пункта, внутренней системы отопления, систему горячего водоснабжения и установил, что энергоустановки соответствуют техническим условиям, требованиям проектной документации, нормативно-техническим документам. Таким образом, по мнению ОАО «ДГК», абонент ЗАО «Востокинвестстрой» не выполнил технических условий заявителя, чем нарушил условие договора No4888, то есть подключился к теплотрассе самовольно.

31.07.2013 Администрацией города Владивостока по обращению ЗАО «Южный квартал» выдано разрешение № RU25304000-32/2013 на ввод объекта капитального строительства «Жилой комплекс с инфраструктурой в районе ул. Карбышева, 12 в г.Владивостоке. Жилой дом No1 и No2.2 пусковой комплекс. Дом No1 (со вставкой) в эксплуатацию. 01.08.2013 Администрацией города владивостока ЗАО «Южный квартал» выдано разрешение № RU25304000-33/2013 на ввод объекта капитального строительства «Жилой комплекс с инфраструктурой в районе ул. Карбышева, 12 в г. Владивостоке. Жилой дом No1 и No2.1 пусковой комплекс. Дом No2 (со вставкой) в эксплуатацию. Поскольку заявитель считает, что Администрация города Владивостока, как исполнительный орган власти, который разрабатывает и утверждает схему теплоснабжения города, при выдаче разрешения на ввод объектов капитального строительства обязана была проверить выполнение технических условий, выданных ОАО «ДГК», он обратился в суд с настоящими требованиями к Администрации г. Владивостока.

АС Приморского края решением от 24.03.2014 отказал в удовлетворении заявленных требований. Довод ОАО «ДГК» относительно того, что Администрацией г. Владивостока были выданы разрешения на ввод объектов капитального типа в эксплуатацию в отсутствие документа, подтверждающего выполнение технических условий, несостоятелен, судом во внимание не принимается.

ЗАО «Южный квартал» обратилось в Администрацию г. Владивостока с заявлениями (вх.No21368/20у от 23.07.2013, вх.No21372/20у от 23.07.2013) о выдаче разрешений на ввод объектов капитального типа в эксплуатацию. В качестве приложения к вышеуказанным заявлениям в орган местного самоуправления был представлен полный пакет документов, предусмотренный положениями статьи 55 ГрК РФ, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела: в подтверждение соответствия жилого комплекса по ул. Карбышева, 12 (жилые дома №o1 и №o2) техническим условиям, было представлено соответствующее свидетельство о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям. Кроме того, в материалах дела имеется письмо Дальневосточного Управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.02.2013 No04П-32/584, в котором имеется прямое указание на то, что разрешение на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок, полученное для проведения пусконаладочных работ, является подтверждением возможности подключения объекта к системе теплоснабжения города.

  • Ф03-4312/2014
  • 05АП-6835/2014
  • А51-35627/2013

Истец: ЗАО «Южный квартал»

Ответчик: Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – департамент)

Третьи лица: управление градостроительства и архитектуры администрации г.
Владивостока (далее — управление)

Иск от 15.11.2013 о признании незаконным решения департамента оформленного письмами от 08.08.2013 № 20/03/03-02/19121 и от 22.11.2013 № 20/03/03-02/32604, об отказе в принятии решения об образовании земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:16121 путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:040006:232, 25:28:040006:231, 25:28:040006:230, 25:28:040006:234 и последующем его предоставлении обществу в аренду для строительства и дальнейшей эксплуатации жилого комплекса с инфраструктурой, а также о понуждении департамента рассмотреть по существу заявление общества от 11.07.2013 No 20-26653 и принять по нему решение.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 04.04.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2014 решение отменено; признано незаконным решение департамента, оформленное письмом от 08.08.2013 № 20/03/03-02/19121, как несоответствующее Земельному кодексу РФ; суд обязал департамент в месячный срок с даты вынесения постановления принять решение об образовании земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:16121 площадью 35 198 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – жилой дом, участок находится примерно в 30 м от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: г. Владивосток, ул. Карбышева, 12, путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:040006:230, 25:28:040006:231, 25:28:040006:232, 25:28:040006:234 и о предоставлении обществу земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:16121 площадью 35 198 кв.м для строительства и дальнейшей эксплуатации жилого комплекса с инфраструктурой.

В кассационной жалобе управление просит отменить постановление апелляционной инстанции как необоснованное. Заявитель указывает, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:234 предоставлен обществу для использования в целях благоустройства прилегающей территории, поэтому его объединение с земельным участком с кадастровым номером 25:28:040006:16121, имеющим иное разрешенное использование (для строительства и дальнейшей эксплуатации жилого комплекса с инфраструктурой), незаконно. При этом считает, что, несмотря на то, что спорный земельный участок расположен в границах зоны застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-3), в данном случае нарушен особый порядок предоставления земельного участка для жилищного строительства (статья 30.1 Земельного кодекса РФ). Ссылается на то, что исходя из норм статей 40-41 Земельного кодекса РФ, Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденных решением думы г. Владивостока от 07.04.2010 No 462, для изменения вида разрешенного использования необходимо согласие компетентных органов. Считает, что такое объединение земельных участков фактически направлено на обход установленной процедуры торгов при предоставлении земельного участка под жилищное строительство.

Проверив законность обжалуемого постановления апелляционного суда, Арбитражный суд Дальневосточного округа (кассационная инстанция) считает его подлежащим отмене, а решение первой инстанции – оставлению в силе исходя из следующего. Постановлением от 06.10.2014 суд кассационной инстанции отменил постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2014 по делу No А51-35627/2013 Арбитражного суда Приморского края, решение Арбитражного суда Приморского края от 04.04.2014 по тому же делу оставить в силе.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Южный квартал» использует на праве аренды следующие земельные участки:

  1. площадью 1132 кв. м с кадастровым номером 25:28:040006:232, разрешенное использование – для строительства и дальнейшей эксплуатации жилого комплекса с инфраструктурой, договор от 02.08.2004 No 04-002306-Ю-Д-2072, соглашение от 03.05.2007 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, соглашение от 14.03.2011 о передаче прав и обязанностей по договору No 04-002306-Ю-Д-2072;
  2. площадью 558 кв. м с кадастровым номером 25:28:040006:231, разрешенное использование – для строительства и дальнейшей эксплуатации жилого комплекса с инфраструктурой, договор от 02.08.2004 No 04-002307-Ю-Д-2073, соглашение от 03.05.2007 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, соглашение от 14.03.2011 о передаче прав и обязанностей по договору No 04-002307-Ю-Д-2073;
  3. площадью 552 кв. м с кадастровым номером 25:28:040006:230, разрешенное использование – для строительства и дальнейшей эксплуатации жилого комплекса с инфраструктурой, договор от 02.08.2004 No 04-002307-Ю-Д-2073, соглашение от 03.05.2007 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, соглашение от 14.03.2011 о передаче прав и обязанностей по договору No 04-002304-Ю-Д-2069;
  4. площадью 32 948 кв. м с кадастровым номером 25:28:040006:234, разрешенное использование – для благоустройства прилегающей территории, договор от 25.09.2006 No 04-040006-Ю-Д-06123, соглашение от 11.04.2008 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, соглашение от 14.03.2011 о передаче прав и обязанностей по договору No 04-040006-Ю-Д-06123.

11.07.2013 общество обратилось в департамент с заявлением о принятии решения об образовании земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:16121 площадью 35 198 кв. м путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:040006:232, 25:28:040006:231, 25:28:040006:230 и 25:28:040006:234; расторжении договоров аренды объединяемых земельных участков и заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:16121 для строительства и дальнейшей эксплуатации жилого комплекса с инфраструктурой. При этом указало, что на земельных участках расположены объекты, не завершенные строительством – жилой дом и жилой комплекс с инфраструктурой.

Письмом от 08.08.2013 No 20/03/03-02/19121 департамент отказал в объединении земельных участков, указав на отсутствие решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:234 в соответствии с порядком, установленным статьей 7 Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа. Письмом от 22.11.2013 No 20/03/03-02/32604 департамент дополнительно разъяснил обществу, что предоставление земельных участков для жилищного строительства может осуществляться исключительно посредством проведения аукциона. Общество, считая незаконным отказ департамента в принятии решения об образовании земельного участка путем объединения четырех земельных участков как не соответствующий нормам земельного законодательства, нарушающий права общества в предпринимательской деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При разрешении спора суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что в состав образуемого земельного участка входит земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:234 с иным видом разрешенного использования. При этом вид разрешенного использования этого земельного участка в установленном порядке не изменен. Суд признал, что изменение вида разрешенного использования в отношении земельного участка, предоставленного без проведения торгов, для благоустройства прилегающей территории, и последующее предоставление обществу образованного земельного участка для строительства и дальнейшей эксплуатации жилого комплекса с инфраструктурой по существу направлено на обход процедур торгов, предусмотренных действующим земельным законодательством.

Апелляционная инстанция, отменяя решение суда и удовлетворяя требования общества в полном объеме, признала возможным объединить земельные участки, в том числе и земельный участок, имеющий разрешенное использование под благоустройство прилегающей территории, поскольку объединяемые земельные участки предоставлены для строительства, участки расположены в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-3), в составе которой элементы благоустройства отнесены к вспомогательным видам использования. Суд апелляционной инстанции неверно применил положения Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ No 12019/11, No 13016/11, не учел, что в названных постановлениях приведена правовая позиция в отношении земельного участка, находящегося в частной собственности, занятого объектом недвижимости, эксплуатация и разрешенное использование которого не менялись, разрешенное использование земельного участка до его раздела соответствует разрешенному использованию образованного земельного участка. По настоящему спору требования заявлены в отношении трех земельных участков, предоставленных обществу для жилищного строительства, которое, в свою очередь, не завершено, а также в отношении земельного участка, необходимого для благоустройства территории. В такой ситуации объединение земельных участков и изменение вида разрешенного использования вновь образуемого земельного участка было бы возможным только после окончания строительства жилых домов и сдачи их в эксплуатацию. В ином случае, как правильно указано судом первой инстанции, исходя из положений статьи 30.1 Земельного кодекса РФ, устанавливающих особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства, образование земельного участка путем объединения с земельным участком площадью 32 948 кв.м, который не предоставлялся для жилищного строительства, по существу направлено на обход установленных процедур торгов и поставит общество в более выгодные условия по сравнению с другими хозяйствующими субъектами. Таким образом, кассационная инстанция считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал собранные доказательства, установил все фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и принял законный судебный акт.

0 0 vote
Article Rating
=>ПУБЛИКАЦИИ О КОМПАНИИ В СМИ

Отзывы

Подписаться
Уведомление о
guest
0 Комментарий
Inline Feedbacks
View all comments