Протесты дольщиков в 3 квартале 2017 стали наиболее широкими
В опубликованном исследовании Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР) подведены итоги очередного этапа мониторинга протестных акции в России. В период с июля по сентябрь 2017 года наиболее резонансными стали протесты обманутых дольщиков.
Центр экономических и политических реформ ведет регулярный мониторинг протестных акций в РФ, а также мониторинг трудовых конфликтов на предприятиях страны – случаев задержек и невыплат заработных плат, снижения заработной платы (или сообщений о крайне низких заработных платах), массовых сокращений работников, переходов на неполное рабочее время.
Количество протестов в стране растет на протяжении всего 2017 года, отмечается в исследовании, при этом около 70% всех выступлений имеют социально-экономическую направленность. Однако если в первом полугодии наиболее яркими были протесты водителей-дальнобойщиков и фермеров, то III квартал выявил, что самой проблемной областью является сфера долевого строительства.
Согласно опубликованным данным Приморский край дважды оказался в антирейтингах регионов России: наибольшее число протестных акций (12 место) и наибольшее число конфликтных случаев, связанных с трудовыми отношениями (3 место).
Портал 111BASHNI.RU неоднократно рассказывал о ситуациях с обманутыми дольщиками. Так, в 2017 году во Владивостоке было проведено 5 митингов обманутых дольщиков, участвующих в строительстве домов по ул.Кипарисовая-26, ул.Пихтовая-35 и участники программы «Жилье для российской семьи», купившие квартиры в домах комплекса Д микрорайона Снеговая падь.
«В целом в следующие периоды стоит ожидать сохранения в стране высокой протестной активности – причем именно в социально-экономической сфере. Это связано с сохранением всех тех проблем, из-за которых люди в данный момент протестуют (дольщики, дальнобойщики, фермеры, противники застройки территорий, экоактивисты и т.д.).
Как и в предыдущие периоды, мониторинг социальных конфликтов показал неспособность власти к их системному разрешению. Наиболее распространенными остаются деструктивные тактики власти в отношении конфликтующих: игнорирование, замалчивание, бездействие, отказ от диалога, применение силовых мер. Именно это провоцирует рост протестов, потому что иные механизмы решения проблем попросту не работают. Лишь в редких случаях власти разрешают конфликт на ранней стадии и оперативно помогают тем, чьи права нарушены.
Чтобы избежать протестов, местные и региональные органы власти должны постоянно отслеживать ситуацию на предприятиях и в иных сферах, чтобы включаться в разрешение возникающих конфликтов как можно раньше. Важно не ограничиваться формально предписанными процедурами – такими, как проверки трудовой инспекции, но взаимодействовать с людьми шире – в рамках специально организованных встреч, совещаний, привлечения к диалогу активистов. Люди выходят на протестные акции только в том случае, если нет иных способов привлечь внимание к своей проблеме: обычно на этот шаг протестные группы решаются только после многократных обращений в различные инстанции и попыток решить свой вопрос в рамках существующих институтов.
Что же касается наиболее деструктивной реакции – замалчивания конфликта, игнорирование проблемы, подавление протеста и преследования активистов и журналистов, которые пытаются распространять информацию о проблеме, – то этот путь приводит лишь к усугублению ситуации. Социально-экономические, трудовые протесты неизбежно политизируются, выходят на более широкий уровень требований.
Для наиболее эффективного отслеживания, предотвращения и
разрешения социальных конфликтов целесообразно привлекать к диалогу с людьми в качестве посредников депутатов разных уровней власти, а также представителей общественных организаций и движений – независимых профсоюзов, правозащитных организаций,» — резюмируется в исследовании Центра Экономических и Политических Реформ.
Напомним, 25 октября прокурор Приморского края Сергей Бессчасный выступил на очередном заседании краевого парламента с разгромным докладом, в котором раскритиковал работу органов исполнительной власти по многим проблемным вопросам. Глава надзорного органа затронул проблемы обеспечения жильем детей-сирот, дорожного строительства, обманутых дольщиков, расселения аварийного жилья и др.
«С точки зрения жизненного разрешения этого вопроса (обманутых дольщиков — прим.) нужно, чтобы региональная власть эту проблему признала, политически и экономически взяла на себя часть вины за произошедшее, несмотря на то, что виноват застройщик, и приняла меры к тому, чтобы восстановить нарушенные права граждан. Это мера ответственности перед людьми, перед жителями нашего края,» — комментирует Сергей Бессчасный.