Утверждены критерии отнесения граждан к числу обманутых дольщиков

20.12.2013

Определен перечень критериев отнесения граждан к числу обманутых дольщиков для целей ведения реестра граждан, участвующих в долевом строительстве многоквартирных жилых домов, чьи права были нарушены.

Данные критерии, а также порядок ведения реестра утверждены Приказом Минрегиона России от 20.09.2013 N 403 “Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены”.

К числу пострадавших при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома могут быть отнесены граждане, надлежащим образом исполнившие или исполняющие свои обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки, в следующих, в частности, случаях:

1. прекращение или приостановление строительства на срок более 9 месяцев на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти;
2. приостановление строительства дома на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство органов при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан гражданину;
3. просрочка исполнения перед гражданином обязательств по сделке более чем на 9 месяцев;
4. наличие заключения о несоответствии процессов строительства многоквартирного дома требованиям технических регламентов, проектной документации, иным обязательным требованиям;
5. прекращение права владения и пользования земельным участком застройщика, в случае если наступление указанных обстоятельств очевидно свидетельствует о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;
6. признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в рамках уголовного дела;
7. установление в судебном порядке факта привлечения денежных средств двух и более граждан для строительства многоквартирного дома в отношении одного и того же объекта долевого строительства в составе многоквартирного дома, если обязательства застройщика перед этими гражданами не исполнены;
8. ликвидация лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации.

Формирование и ведение реестра осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого ведется строительство многоквартирного дома.

Контролирующим органом в Приморском крае, осуществляющим контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости является Инспекция регионального строительного контроля и надзора в области долевого строительства.

Доступ к Реестру обеспечивается путем его размещения на официальном сайте высшего органа исполнительной власти субъекта РФ или контролирующего органа.

Кроме того, определены, в частности, перечень сведений и порядок их включения в Реестр, основания для отказа во включении заявителя в Реестр (это, в том числе, несоответствие заявителя установленным критериям, непредставление необходимых документов, привлечение денежных средств заявителя для строительства многоквартирного дома на землях, не предназначенных для этих целей).

Включение в Реестр осуществляется на основании заявления (приложение к настоящим правилам) с приложением копий документов, поименованных в данном приказе (пункты 10, 11 раздела 3 Приложения №2 к Приказу). Копии заверяются подписью заявителя с предъявлением подлинников документов должностному лицу контролирующего органа.

Контролирующий орган рассматривает заявление с прилагаемыми документами и в срок не позднее 20 дней со дня подачи заявления принимает решение о включении заявителя в Реестр или о мотивированном отказе во включении заявителя в Реестр и направляет заявителю копию указанного решения (пункт 13 раздела 3 Приложения №2 к Приказу).

Официально данный приказ опубликован 19.12.2013 года (“Российская газета”, N 286) и вступает в силу в течение 10 дней после дня официального опубликования. Согласно перечню поручений Владимира Путина от 19.10.2012 года правила ведения реестров граждан, участвующих в долевом строительстве, чьи права были нарушены, а также критерии отнесения граждан к числу пострадавших с учётом положений Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» должны были быть разработаны и утверждены в срок до 01.12.2012 года.